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【純水設備http://www.vaget.cn】今年上半年，山西三威集團和江蘇鹽城兩家上市公司被環(huán)境監(jiān)管機構(gòu)和中國證監(jiān)會(csrc)聯(lián)合處罰，違反了環(huán)境法規(guī)，在資本市場上引發(fā)了“雄鹿”的投票。聯(lián)合懲戒機制的實施，使得企業(yè)在環(huán)境保護中越來越不可能“骯臟”。

兩家上市公司污染環(huán)境嚴重

    今年4月，媒體曝光了山西省臨汾市三圍集團非法排放的廢渣廢水，嚴重污染了環(huán)境。生態(tài)環(huán)境部迅速采取措施，與山西省人民政府合作，監(jiān)督上市，并向中國證監(jiān)會通報三威集團的環(huán)境違規(guī)行為。

    調(diào)查發(fā)現(xiàn),作為一個大型化學公司在市場上市,三味,未經(jīng)批準和防滲措施,村民非法運輸168000立方米的電石渣和粉煤灰,莘莊村莊,城鎮(zhèn)和洪洞縣zhaocheng被非法傾倒,和由此產(chǎn)生的廢水直接排放到汾河水質(zhì)。

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    不僅如此，3d公司還是一家環(huán)保公司，它一再向媒體披露其污染問題，卻沒有付出重大代價。

    鹽城輝豐，也是一家上市公司，更加震驚了?；葚S是中國農(nóng)藥行業(yè)的大型企業(yè)。自2013年以來，當?shù)鼐用窬徒?jīng)常報道此事。直到3月份，環(huán)境和生態(tài)部成立了一個專門的視察隊，才真正揭露了該公司嚴重的污染問題。

    該小組在該電站的兩個地點組織了挖掘工作，這兩個地點都產(chǎn)生了大量的危險廢物。為了避免被發(fā)現(xiàn)和監(jiān)管，公司在危險的垃圾填埋場上埋設了混凝土層，然后在上面覆蓋了土壤和建筑垃圾，甚至在一些垃圾填埋場上建造了生產(chǎn)車間或其他建筑。企業(yè)周圍的地下水污染嚴重。

    該部還報道了華豐非法轉(zhuǎn)移和儲存危險廢物、長期非法非法排放高濃度有毒有害廢水和污染控制設施的異常運行。

聯(lián)合懲戒行動，允許市場用腳投票

    在媒體報道山西三維集團違反環(huán)境規(guī)定后，生態(tài)環(huán)境部門立即通知中國證監(jiān)會，提出聯(lián)合調(diào)查和處罰，并根據(jù)《環(huán)境違法合作諒解備忘錄》采取有效措施。山西證券監(jiān)管機構(gòu)趕赴現(xiàn)場核實情況，對山西三威集團涉嫌非法信息披露提起訴訟。

    中國證監(jiān)會表示，2014年至2017年，山西三威集團因嚴重的環(huán)境污染行為受到地方環(huán)保部門的七項行政處罰，公司在日常生產(chǎn)經(jīng)營中多次超標。然而，在2014-17年度的半年度報告和年度報告中，山西3d集團并未如實披露這些信息。

    與此類似，在生態(tài)環(huán)境部將環(huán)境違規(guī)事件通報給蔣蘇輝峰之后，深圳證券交易所也向江蘇輝峰生物農(nóng)業(yè)有限公司發(fā)出了一封關(guān)注函。中國證監(jiān)會(csrc)已對馮軍非法披露信息一事展開調(diào)查。

    首都有最敏銳的嗅覺。在披露和通知之后，該公司的股價立即下跌。4月18日至21日，*ST 3d股價繼續(xù)下跌，下跌19%。4月23日周一開市后，江蘇華豐連續(xù)兩天下跌3.10%和2.56%。

    專家指出，對于大型企業(yè)，尤其是上市公司來說，與環(huán)境治理的成本相比，執(zhí)法部門開出的幾千元的行政處罰，數(shù)十萬元的行政處罰，以及數(shù)十萬元的環(huán)境治理成本。但是來自資本市場的反饋實際上可以讓公司為違反環(huán)境的行為買單。

充分發(fā)揮“三車”的作用

    “目前，多部門聯(lián)合處罰違反環(huán)境法的企業(yè)是非常有效的。”中國人民大學法學院,教授說ZhuXiao生態(tài)環(huán)境部門的企業(yè)環(huán)境合規(guī)性評價結(jié)果通過備忘錄揭示機制同步,如銀行、證券、保險公司等等,即使稅收、海關(guān)、土地審批部門審批和檢查鉤,一個更強大的執(zhí)法環(huán)境,迫使企業(yè)遵守法律,這就是聯(lián)合懲罰的含義。

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    近年來,企業(yè)信用評價方法,非法違反上市公司實現(xiàn)共同合作諒解備忘錄相關(guān)學科,違反了環(huán)境保護的主要責任領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關(guān)人員開展跨學科合作的諒解備忘錄和一系列的措施,各部門的聯(lián)合處罰是環(huán)境保護領(lǐng)域的一個重點。

    江蘇省和湖南省在幾年前開始探索環(huán)境信用評價工作，建立了一個省、市、縣三級評價體系。2017年，對超過3.3萬家企業(yè)進行了評估并公布了結(jié)果。

朱先生認為，聯(lián)合懲戒主要是事后懲戒，但環(huán)境問題要提前預防。他提出了綠色信貸、綠色證券和綠色保險。

——發(fā)展綠色信貸體系，使環(huán)境信用較差的企業(yè)不能借款、不能少貸、不能提前還貸;

——通過建立上市企業(yè)環(huán)境違法信息實時披露制度，市場會影響環(huán)境不誠實企業(yè)的股價。

——通過環(huán)境責任保險制度，環(huán)境信用差的企業(yè)可以被迫購買保險，支付更多的保險費。

如果我們能充分發(fā)揮“三車”的作用，及時將企業(yè)的日常信息評估傳遞給相關(guān)部門，就可以減少環(huán)境污染后的處罰。他說。

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